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2022年，上海(hai)市启动社区宝宝屋试点扶植，为1—3岁(sui)幼儿提供(gong)家门口的计时托、临时托服务。停止本年7月底，全市60%的街镇设置了240家宝宝屋。宝宝屋在平安、卫生、消防等(deng)方面完全参照幼儿园标准，还赓续立(li)异进(jin)级，复原家庭环境、培育种植提拔实用技能、专家现场咨(zi)询(xun)……将专业托育服务送到(dao)居(ju)民家门口。
每(mei)天上午(wu)9点多，70多岁(sui)的蒋柏(bai)英(ying)都市把2岁(sui)半的孙子送到(dao)家劈面的社区宝宝屋，腾脱手来忙(mang)家务，中午(wu)前再接孙子回家。这样(yang)的生活已持续好几(ji)个月，蒋奶奶感受身上的担子轻了不少：“老伴腿脚、视力(li)都欠好，我每(mei)天要做三顿饭。把孙子送来这里，有专业保育员照看，我们(men)很放心。”
蒋奶奶拍案叫绝的宝宝屋，位于上海(hai)市静安区江宁路街道社区党群服务中央，是上海(hai)市首(shou)批计时托、临时托的社区托育点。
2022年，上海(hai)市在江宁路街道启动社区宝宝屋试点扶植。2023年1月1日，《上海(hai)市学前教(jiao)诲与托育服务条例》实行，明白“依照区域内常住人口和需求配置学前教(jiao)诲与托育服务设施”“社区托育服务和家庭迷信育儿引导服务归(gui)入十五分钟社区生活圈扶植”等(deng)。停止本年7月底，静安区23个宝宝屋已覆盖全区街镇，全市60%的街镇设置了240家社区托育宝宝屋，提供(gong)约2.5万个托育名额，为1—3岁(sui)幼儿提供(gong)家门口的计时托、临时托服务。宝宝屋如何缓解(jie)托育困(kun)难？记者(zhe)举行了采访(fang)。
多方协商，确定试点扶植计划
“隔代带娃(wa)，最难的是给孙子找同伴，缺少和同龄人互(hu)动。”江宁路街道居(ju)民陈鸿说，社区有了宝宝屋以后，办理了这个成绩。
“这里设施齐备(bei)，保育员很有经验。”追(zhui)随陈鸿，记者(zhe)走进(jin)位于江宁路街道社区党群服务中央的宝宝屋。陈鸿向保育员仇梦璇出示前一(yi)天在“随申办”申请的宝宝屋预约码，仇梦璇确认后，为陈鸿的孙子做晨检(jian)。
晨检(jian)后，孩子跑(pao)向宝宝屋的流(liu)动区域：80多平方米的空(kong)间，安排软垫、矮凳和各式玩具，内有婴儿床、海(hai)洋球池和游戏(xi)区等(deng)。
“我们(men)在后期调研(yan)和排摸中发现，社区约有900名0—3岁(sui)的小童，怙(hu)恃(shi)大多是双职(zhi)工(gong)。居(ju)民普(pu)遍反映，希望家附(fu)近能有托育点。”江宁路街道营商办主任王彬(bin)说。
静安区教(jiao)诲局学前教(jiao)诲科科长李融说，他(ta)们(men)碰到(dao)的第一(yi)个困(kun)难是扶植标准成绩。“社区托育不能简单参照幼儿园和托幼机构的扶植标准，好比幼儿园要责备(bei)关闭、在底楼，托幼机构要求至多360平方米，但大多半社区没有这样(yang)的场合。”
各方协商后，在确保平安的情况下，得当低落门槛(kan)，摸索出一(yi)套扶植标准：嵌入在社区现有的大众服务设施内，同意在低楼层；要求宝宝屋的保育员有从业资质，不硬性(xing)要求运营的第三方机构有托幼机构资质；保育员与幼儿人数比例原则上不低于1∶5；等(deng)等(deng)。在平安、卫生、消防等(deng)方面，宝宝屋完全参照幼儿园标准，在主出出口、幼儿生活和流(liu)动等(deng)区域安装(zhuang)了视频安防零碎，实时监(jian)控与区教(jiao)诲局平安中央联网，设置完整的一(yi)样(yang)平常流(liu)程、职(zhi)员管理等(deng)制度。
立(li)异进(jin)级，提供(gong)专业托育服务
停止7月底，江宁路街道社区党群服务中央的宝宝屋已提供(gong)社区托育服务7300多人次。
蒋奶奶说，孙子来宝宝屋后，学会了分享(xiang)，也变得更加独(du)立(li)。
有7年从业经验的仇梦璇，底本在上海(hai)静安益乐宝托育服务有限公司旗下的幼儿园工(gong)作。2022年，该公司承接江宁路街道社区宝宝屋的运营后，仇梦璇被派过去工(gong)作。她说，比起幼儿园，宝宝屋虽然少了用餐、午(wu)休的环节，但专业育儿服务一(yi)样(yang)不少，好比每(mei)天一(yi)刻钟的小流(liu)动，含手指操、绘本阅读、认识五官小游戏(xi)等(deng)。
在社区托育范畴尝鲜的静安区，赓续立(li)异“嵌入”宝宝屋的形式，有的建在幼儿园、商圈等(deng)场合。
全市首(shou)个建在商圈的社区托育点大宁国际(ji)宝宝屋，底本是一(yi)处100多平方米的大众儿童游乐设施。大宁路街道出资改造设施，区教(jiao)诲局谐和辖区内的公办幼儿园援助了部分设施和玩具。静安区一(yi)所民办幼儿园承接了大宁路街道两家宝宝屋的运营，引入专业设备(bei)和职(zhi)员。
2023年起，静安区进(jin)级宝宝屋，在提供(gong)临时性(xing)托管的基(ji)础上，推出了宝宝屋2.0版。位于江宁路街道蒋家巷社区东海(hai)园小区的宝宝屋，旧址是社区卫生站。经过设置客堂、厨房、寝室、盥洗台等(deng)，复原家庭环境，培育种植提拔幼儿操纵碗(wan)筷、识别蔬果、整理内务等(deng)技能。
宝宝屋3.0版更加注意服务质量提升。静安区在公办幼儿园成立(li)了15个迷信幼儿引导站，各街道团结辖区内的引导站，按(an)期在宝宝屋开设迷信育儿课程和开展专家现场咨(zi)询(xun)。
按(an)期巡查(cha)，赓续完善管理方式
如何更加规范化、标准化、持续性(xing)地扶植运营，成为宝宝屋下一(yi)步进(jin)展的重(zhong)点。
现在，宝宝屋每(mei)一(yi)年为每(mei)个孩子提供(gong)12次免费(fei)服务。12次后，可按(an)公益价格(ge)继承享(xiang)受服务。有些区已试行超过次数后的公益性(xing)免费(fei)，静安区仍实行免费(fei)服务。每(mei)一(yi)年，区财务划拨给街道宝宝屋专项运营经费(fei)，以政府采办服务的形式托付第三方机构运营。
本年4月，江宁路街道就宝宝屋免费(fei)成绩，开了一(yi)次征(zheng)询(xun)会议。家长们(men)普(pu)遍表示，可以接受普(pu)惠性(xing)的免费(fei)。有的家长忧(you)郁不免费(fei)的项目难以保证质量。王彬(bin)以为，宝宝屋定位为政府实行项目，就不应以营利为目的，普(pu)惠性(xing)免费(fei)是为了防止大众资源(yuan)被无效占用。
但是，服务用度谁来收、怎样(yang)收等(deng)成绩，仍需一(yi)致(zhi)划定。大宁国际(ji)宝宝屋负责人周培培说，现在政府划拨的宝宝屋运营经费(fei)仅能覆盖人工(gong)本钱和基(ji)础玩具设施更新，大概会影响专业机构投入的积极性(xing)和宝宝屋的持续康健进(jin)展。
宝宝屋的一(yi)样(yang)平常管理方式也是下层单位关心的事。江宁路街道创建了宝宝屋巡查(cha)制度，由街道社工(gong)负责，每(mei)个月保证一(yi)个点位不少于两次巡查(cha)。“巡查(cha)历程中能发现一(yi)些成绩，便于及时监(jian)管整改，为幼儿提供(gong)更优(you)良(liang)的托育服务。”王彬(bin)说。
《 群众日报 》（ 2024年10月28日 12 版）