金观平:用好水资本税(shui)促进节省用水,试点,节水,自然资本
克日,财政部、国度税(shui)务总局、水利部对外发布《水资本税(shui)改革(ge)试点实施办法》,明白(bai)自本年12月1日起全(quan)面实施水资本费改税(shui)试点。这不但有助于进一步巩固和扩大水资本税(shui)改革(ge)成果(guo),也是践行新时代治水思绪和确(que)保国度水安全(quan)的紧张(zhang)办法。
水资本是紧张(zhang)的自然资本,水安全(quan)关乎国计民生。我国人多水少,人均水资本占有量仅为天下平均水平的四分(fen)之(zhi)一,是天下严重缺水国度之(zhi)一。同(tong)时,水资本时空漫衍极不平衡。随着经(jing)济社会不断进展,我国水资本需求量连续增进,供(gong)需抵(di)牾日益凸起,再加上水资本行使效率整体不高,经(jing)济社会高质(zhi)量进展和生态环境(jing)珍爱都面对水资本缺乏的挑战。
解决(jue)我国水资本缺乏成绩,节水是枢纽(niu)。党的十八大以来,习近平总书记明白(bai)提出“节水优先、空间平衡、系(xi)统治理、两手(shou)发力”的治水思绪,把(ba)节水放在优先地位。党的二十大呈报提出,“实施全(quan)面节省战略,推进各种资本节省集约行使”。贯彻落实全(quan)面节省战略,必须坚持节水优先、量水而(er)行。
解决(jue)我国水资本缺乏成绩,税(shui)收是紧张(zhang)手(shou)段。按照党中央决(jue)策部署,自2016年7月1日起,我国先后在河北、北京、天津等10个省份开展了水资本税(shui)改革(ge)试点,在抑止公开水超采(cai)、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了明显成效。党的二十届三中全(quan)会提出,“落实水资本刚性约束制度,全(quan)面推行水资本费改税(shui)”。“全(quan)面推行”意味(wei)着要用改革(ge)的办法完善顶层设计,《办法》推出合(he)法其时。