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2024-11-03 14:51:33
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金观平:用好水资本税(shui)促进节省用水,试点,节水,自然资本

克日,财政部、国度税(shui)务总局、水利部对外发布《水资本税(shui)改革(ge)试点实施办法》,明白(bai)自本年12月1日起全(quan)面实施水资本费改税(shui)试点。这不但有助于进一步巩固和扩大水资本税(shui)改革(ge)成果(guo),也是践行新时代治水思绪和确(que)保国度水安全(quan)的紧张(zhang)办法。

水资本是紧张(zhang)的自然资本,水安全(quan)关乎国计民生。我国人多水少,人均水资本占有量仅为天下平均水平的四分(fen)之(zhi)一,是天下严重缺水国度之(zhi)一。同(tong)时,水资本时空漫衍极不平衡。随着经(jing)济社会不断进展,我国水资本需求量连续增进,供(gong)需抵(di)牾日益凸起,再加上水资本行使效率整体不高,经(jing)济社会高质(zhi)量进展和生态环境(jing)珍爱都面对水资本缺乏的挑战。

解决(jue)我国水资本缺乏成绩,节水是枢纽(niu)。党的十八大以来,习近平总书记明白(bai)提出“节水优先、空间平衡、系(xi)统治理、两手(shou)发力”的治水思绪,把(ba)节水放在优先地位。党的二十大呈报提出,“实施全(quan)面节省战略,推进各种资本节省集约行使”。贯彻落实全(quan)面节省战略,必须坚持节水优先、量水而(er)行。

解决(jue)我国水资本缺乏成绩,税(shui)收是紧张(zhang)手(shou)段。按照党中央决(jue)策部署,自2016年7月1日起,我国先后在河北、北京、天津等10个省份开展了水资本税(shui)改革(ge)试点,在抑止公开水超采(cai)、转变用水方式、促进节水改造、规范取用水行为等方面取得了明显成效。党的二十届三中全(quan)会提出,“落实水资本刚性约束制度,全(quan)面推行水资本费改税(shui)”。“全(quan)面推行”意味(wei)着要用改革(ge)的办法完善顶层设计,《办法》推出合(he)法其时。

全(quan)面实施水资本费改税(shui)试点,充(chong)足发挥税(shui)收杠杆作用,有利于增强企业等社会主体节水意识和动力。要鼓励企业通过(guo)节水改造和技能创新进步用水效率,促进水资本节省集约轮回行使和生态环境(jing)珍爱,推动构成绿色进展方式和生活方式。同(tong)时,水资本费改税(shui)试点要与(yu)公开水超采(cai)治理、取水许可管理等其他改革(ge)步伐彼此配合(he)、协同(tong)推进。

全(quan)面实施水资本费改税(shui)试点触及面广、专业性强、社会关注度高,切实进步政策知晓度和落实精准性意义重大。各级(ji)财政、税(shui)务、水行政主管部分(fen)应连系(xi)实际环境(jing),充(chong)足发挥各自所在领域区域政策宣(xuan)扬解读的劣势,确(que)保纳税(shui)人懂政策、会申(shen)报、知操纵,确(que)保改革(ge)试点平稳有序实施。建(jian)立(li)税(shui)务与(yu)水利部分(fen)工作配合(he)机制,交接纳税(shui)人档案资料,开辟和测试纳税(shui)信息系(xi)统,实现涉(she)税(shui)信息主动预填、主动计算,进一步提拔纳税(shui)人办税(shui)方便度。相关部分(fen)还应跟踪阐明改革(ge)试点运行环境(jing),及时总结评价(jia)试点效果(guo),指导各地落实工作使命和义务,确(que)保试点工作平稳推进。 (作者:金观平 泉源(yuan):经(jing)济日报)

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